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新春伊始,“全力拼经济”,多个省市召开新春“第一会”,部署全年经济工作重点任务,奏响兔年经济发展开场曲。动如脱兔,山东也“干”了起来——1月28日,大年初七,春节后首个工作日上午,山东省委理论学习中心组进行集体学习。会议特别提到,千方百计育业态,大力发展跨境电商、市场采购贸易、外贸综合服务等新业态,促进外贸固稳提质。发力新业态,在此次会议中得到重点部署,到底有何深意?01
以新技术、新产业、新业态、新模式为核心内容的经济活动的集合,被称为“四新”经济,它是经济和产业创新驱动的重要体现。培育新业态,发展新经济,是新旧动能转换、高质量发展的内在要求,也是“创新成为第一动力”的题中之义,它能吸纳就业,激活消费新市场,培育壮大新动能。2020年发布的《关于支持新业态新模式健康发展激活消费市场带动扩大就业的意见》,首次明确提出15个新业态新模式,包括在线教育、“虚拟”产业园、新个体经济、共享生产等等。疫情期间,各行各业受到冲击,“四新”经济却展现出强大的活力和韧性。如数字健康、在线教育、在线医疗、网购等新业态,在助力疫情防控、带动经济复苏、支撑稳定就业等方面,发挥了不可替代的作用。山东新旧动能转换已进入改革深水区,转型升级成果初现。2022年,山东GDP为87435亿元,同比增长3.9%,增速位居各省份的上游,高于全国大盘0.9个百分点。经济平稳健康运行,高质量发展逐渐迈上新的台阶,这离不开新经济、新业态的助力。今年的省政府工作报告提到,过去五年,山东的“四新”经济增加值占比提高10个百分点以上,数字经济规模增长40%以上。以新业态为代表的“四新”经济,正在为山东的经济社会的高质量发展,提供源源不断的动力。02
新业态不同于传统业态,它高度依赖技术创新和应用,是从现有产业和领域中衍生叠加出的新环节、新链条、新活动形态。培育新业态,首先要破除惯性思维,敢于创新。“千方百计育业态”,山东如何发力?新技术、新经济、新业态、新模式,贵在一个“新”字。高质量发展的根基是产业。在产业层面,为了加快产业转型升级,山东这两年一边夯实制造业基础,一边大力发展新兴产业,如新一代信息技术、新能源新材料、现代海洋等,积极培育战略性新兴产业集群。这次会议特别提到,要强力推进数字赋能,坚持以数字变革引领全面转型,统筹推动数字产业化、产业数字化、数据价值化和治理服务数字化。以“数字经济”为代表的“四新”经济,助力传统产业改造提升,让制造业有了新面貌,推动政府治理、城市治理,也为人们的生活提供了各种便利。培育新业态,创新驱动是关键。2022年,山东高新技术产业产值占比达到48.3%左右,获评国家科技奖项稳居全国前列,是国家科技奖励制度改革唯一试点省。技术和产业加速融合,新业态蓬勃涌现。此次会议特别提到,“大力发展跨境电商、市场采购贸易、外贸综合服务等新业态”。以跨境电商为例,山东发布了《山东省跨境电子商务等新业态提升发展行动计划(2020-2022年)》,并在沿海的青岛、烟台、威海等地,以及内陆的菏泽、临沂等地开展跨境电商B2B出口业务试点。跨境电商的外贸新业态,帮助本土特色产品成功出海,实现买全球、卖全球,拉动国内消费的同时,有效带动外贸的高速增长。还有直播电商等新型商业模式,山东也走在风口的前沿。前不久,山东发布支持商贸流通行业促进居民消费和大力提振文化和旅游消费政策措施,其中提到:省财政安排1000万元,对一季度组织超过300家企业、举办3场以上直播电商促销活动,且实物商品网络零售额增幅前5位的市,每市给予200万元奖励。拿出真金白银,鼓励开展直播电商促销,充分显示出山东在加快发展新业态上的决心。03
新业态引领新消费,新业态已成为撬动消费增量的一个重要发力点。山东将传统消费升级、新兴消费扩容纳入“十大扩需求”2022年行动计划。
休闲农业、城市休闲游、近郊游、自驾游等“轻度假”旅游新形态流行,“云演艺”“云展览”等上“云”的文娱新模式兴起,智慧商圈蓬勃发展,“百千万”工程带动新零售向沉浸式、体验化、社交化的方向转型,冰雪运动、脱口秀、电竞、剧本杀等深受消费者喜爱……消费是拉动经济增长的三驾马车之一,新兴消费扩容,新业态撬动市场新增量,消费市场的繁荣稳定为经济平稳健康运行打下良好基础。当下,互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合,大力发展新业态新模式,是新旧动能转换的一个重要着力点。抓住新兴产业、新兴业态的风口,才能打造发展新优势和新机遇。当然,新业态的培育,需要包容、自由的发展环境,需要在改革层面有壮士断腕的决心,敢于突破惯性思维。所以,要依靠改革闯关夺隘,依靠开放拓展空间,激发高质量发展动力活力。高质量发展的道路上充满风险挑战。敢想敢干,勇于突破,动如脱兔般奋跃而上,积极培育新业态,大力发展新经济,经济社会的高质量发展,才会有源源不断的新动能。
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