春节之前,威海就组织相关部门和企业出海“抢订单”,截至目前,已有近百家企业赴日本、德国、法国等十几个展会参展并参加贸易促进活动;春节过后,企业开工热情高涨,2月1日,全市规模以上工业企业开工率达95.5%,全省领先,2月6日100%开工,各企业开足马力全力以赴“抢进度”;针对用工缺口加大的情况,在连续组织17场招聘会的同时,威海招工大篷车奔赴各地“抢人才”。
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起步就是冲刺,威海人干出了拼抢争的精气神,跑出了追赶超的加速度,企业有奔头,创新有劲头,青年有盼头,城市活力持续迸发。刚刚出炉的一个奖项就是威海不断激发城市活力最好的证明——1月12日,《中国新闻周刊》推出“2022年度活力城市”案例,威海和苏州等城市一起,成为10座上榜的地级市之一。
发力工业经济,企业有奔头
1月28日,威海召开2023年工作动员大会,荣成歌尔科技有限公司捧回了2022年度全市突破百亿元目标企业的奖牌。从2018年底公司成立,到2022年营业收入过百亿元,荣成歌尔只用了4年时间。“威海市把我们列为冲击新目标重点企业,在各个方面给予重点扶持。今年,我们的游戏主机生产线从16条增至23条,消费类电子智能整机产品项目将实现年产千万台生产规模,产能较2022年翻番。”歌尔股份有限公司副总裁李鹏说。
一座城市活力强不强,工业经济是一个重要衡量指标。威海锚定“先进制造业强市”这一目标,把发展经济的着力点放在实体经济上,突出先进制造业的战略地位。威海积极对接省“十强”产业,打造新一代信息技术、新医药与医疗器械、先进装备与智能制造、碳纤维等复合材料、海洋生物与健康食品、时尚与休闲运动产品、康养旅游七大产业集群,强力推进产业集群化、链条化、智能化发展。在此基础上,威海又梳理了医药医疗器械、碳纤维等复合材料、船舶与海工装备等10条优势产业链,持续建链补链延链强链,6个制造业集群全部入选省“十强”产业“雁阵形”集群,国家级新型工业化产业示范基地数量全省第一,规上工业利润率、高新技术产值占比等指标稳居全省前列。
既要鼓励企业自主膨胀,又要加强引导和培育,形成梯次发展的良好格局。歌尔的迅速发展,得益于威海正全力实施的“百亿企业”培育工程、企业冲击新目标工程和创新型企业培育工程。针对企业实际需求,威海正在研究出台支持企业膨胀扩张的政策措施,龙头骨干企业顶天立地、专精特新企业在细分领域惊天动地、中小企业铺天盖地的企业梯次发展格局日渐形成。今年,在做大企业体量方面,威海加速推进“百亿企业”培育工程,启动实施新一轮企业冲击新目标行动和创新型企业培育工程,健全实时调度、要素保障、问题会商三项机制,全力支持优势企业膨胀扩张,争取新增过百亿企业2家;在做优企业质量方面,构建覆盖创新型中小企业、专精特新中小企业、专精特新“小巨人”企业、单项冠军企业的梯次培育体系,新培育省级以上专精特新、单项冠军企业150家;做多企业数量方面,精准开展培育库企业“升规”指导,争取新增规上工业企业150家。
优化营商环境,创业有劲头
在环翠区张村镇的便民服务中心,一家企业负责人通过商事登记智能终端,经过身份智能认证、信息自主填报,短短几分钟后,一张加盖审批部门印章的营业执照从机器的下方端口随即打出……如今,80余台商事登记智能终端已覆盖威海8个区市、53个镇街的政务服务场所,并向部分商圈、园区、村(社区)延伸,威海成为全省首个全域智能化开办企业的城市。
营商环境建设是招商引资、创新创业的强力保障,也是让市场主体活力迸发的催化剂。聚焦打造“审批事项少、办事效率高、服务质量优、群众获得感强”的一流营商环境,威海充分发挥首创精神,将分散在各级各部门的涉企政策、办事服务端口、政企沟通渠道等进行有效聚合,集成全市优质政务资源,打造了全省首个线上营商环境全景式集成平台——“威海营商行”。平台具备政策查询、办事服务、资金惠企、政企互动等多项功能,目前已汇聚国家、省、市、县四级政策信息2100条,提供办事服务端口957个,为企业和群众发放“免申即享”资金1亿多元,提供“一站式”全方位服务5000余次。
聚焦市场主体办事的堵点痛点难点,威海坚持让市场主体站在“C位”,组织开展优化营商环境“揭榜攻坚”专项行动,凝练提出125项“揭榜攻坚”任务,鼓励各级各部门主动“揭榜”,全力打造具有威海特色的改革旗帜项目。威海还常态化实施营商环境“病例问诊”行动,组建专家库,累计梳理出的64处短板弱项,形成整改作业清单,挂账销号、逐一解决。
继荣膺“年度营商环境创新创优标杆城市”“中国国际化营商环境建设标杆城市”称号后,去年有80多项省级以上改革试点落户威海,2个案例成功入选山东省营商环境跨领域“揭榜挂帅”项目清单,威海被确定为山东省首批营商环境创新试点城市。
聚焦青年发展,青年有盼头
“现在我们的研发设计团队、实验室和科研试验码头都在一个园区之内,周转距离步行5分钟,做浅海试验时一天可以修改、海试往返进行多次,大大缩短了研发周期。”智真海洋科技(威海)有限公司总经理韩锦亮表示,三年前义无反顾从其他城市来到威海,入驻远遥浅海科技湾区青年创新创业基地,智真海洋看中的就是这座城市对年轻人创业的重视和扶持,目前这个平均年龄不到30岁的研发团队,已取得十几项科研成果。投资50亿元打造的浅海科技湾区青年创新创业基地,在城市中心打造国内最便捷海上试验场地,并通过对入驻企业提供创业指导、政策和创业期基金支持等,为创新创业“加足马力”。
对一座城市来说,只有赢得青年才能赢得未来,青年人才的集聚是一座城市的活力之源。近几年,威海把青年优先发展纳入威海市“十四五”规划纲要,先后将“建设青年发展友好型城市”写入市第十六次党代会报告和2022、2023年《政府工作报告》,在全国首创制定青年友好城市建设标准,在城市建设、管理全过程体现青春元素、照顾青年特点,去年成功入选全国青年发展型城市建设试点。
威海实施“人才兴威”战略,打造了“英才计划”人才政策体系,围绕“引、育、留”制定了一揽子暖心政策。健全就业扶持政策,对稳定就业创业的本硕博毕业生连续3年每月发放1000—5000元生活补贴,累计发放津贴1.9亿元。对符合条件的企业全职引进的产业紧缺人才,经认定给予最高30万元的工作补贴。实施“青鸟计划”大学生社会实习实践,诚邀全国247所高校的学子来威海实习实践。实施青年安居工程,建设人才公寓50万平方米,向青年全面开放,探索推广首次入住免费;加大对新就业无房大学生租房补贴力度,给予专科、本科和研究生专属购房优惠补贴,租、购、补一体的安居体系让青年从容完成“一张床”到“一套房”的过渡。
目前,威海高层次人才总量、增量连续多年保持山东省前列,连续上榜“中国最具人才吸引力城市100强”前50名。
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