3月13日,青岛市人民政府新闻办公室组织召开“加强消费者权益保护,提振消费信心,全力促进消费增长”主题发布会,会上介绍近年来青岛市消费者权益保护工作情况。
市市场监督管理局:
高善武 市市场监督管理局党组书记、局长
(资料图片仅供参考)
2022年,消协全国百城消费者满意度测评中,青岛排名全国第三,连续5年得分上升,连续3年位居全省第一、全国前列。
深化示范创建,保障放心消费。更高规格抓创建。在“优环境、促消费、保民生、助发展”全市放心消费创建工作推进会上,市人大、市政府、市政协领导为放心消费示范单位授牌。更广覆盖抓创建。全市参创单位达到121万户,占全市市场主体近60%,居全省第一。开展优秀创建案例征集和宣传推介活动,获评省优秀案例27个,居全省第一。更强合力抓创建。充分发挥行业主管部门作用,高标准培育示范单位,去年新增省级放心消费示范单位30家,累计达144家,全市各级各类放心消费示范单位已达2.45万家。
加快提质升级,促进品质消费。消费供给更高水平。深化“质量强市”建设,启动新一轮“品质青岛”塑造工程,建立1000家中小企业组成的品牌培育基础库,培育“好品山东”品牌26个,新增山东省高端品牌培育企业89家。发起“诚信守法经营 安全放心消费”倡议,落实先行赔付资金175.44万元。大力推广线下购物无理由退货,鼓励和引导龙头企业做出更高质量服务承诺。消费平台更新换代。深度融入城市更新建设,开展“农贸市场提升三年攻坚行动”,新建和升级改造农贸市场10处,创建优秀规范化农贸市场45处。
创新监管举措,抓实安全消费。筑牢安全底线。深化食品安全“守查保”行动,发现处置各类风险问题1万余个;开展药品安全专项整治行动,药械化经营使用单位检查覆盖率达到100%。全市食品药品合格率分别达到97.92%、100%,再次荣获“国家食品安全示范城市”称号。提升消费维权效能。接处群众诉求36万件,为企业和群众挽回经济损失4000余万元。开展消费纠纷隐患排查和“回头看”,排查处置各类风险隐患280余起。积极推动消费维权线上线下协同发展,建立消费维权服务站2.81万家,其中线上维权服务站1121家,覆盖消费集中场所以及15个行业协会;发展在线消费纠纷解决机制(ODR)单位1.76万家,数量居全省首位。推行“服务型执法”。在全国首创“服务型执法”模式,统筹消费市场安全和发展。全市市场监管系统开展民生领域案件查办“铁拳”行动、规范旅游消费市场秩序整治、农贸市场诚信计量专项行动等,共计办理行政案件19086件,移送司法机关183件。
市中级人民法院:
张春娟 市中级人民法院副局级审判员、二级高级法官
2022年,全市两级法院共受理各类消费者权益纠纷民事案件512件,其中,案件类型为食品类的案件264件,购物方式为网络平台购物的案件345件,结案方式为调解结案的案件为142件。以最严的举措保护食品安全。青岛中院对食品生产、仓储、销售全链条所涉制假售假行为进行严厉打击,依法适用首负责任制,避免生产者和经营者相互推诿,确保人民群众“舌尖上的安全”。加强新业态下消费者权益保护。依法审理各类涉及电子商务领域的案件,持续关注电子商务领域案件审理中的新情况新问题,在现有司法解释和司法政策基础上,适时更新规则,进一步统一司法裁判理念和裁判尺度,让网络消费环境更安全、更放心。构建有利于促进消费的纠纷化解体系。将实现提升消费纠纷化解质效与保障人民群众合法诉讼权益相统一,完善多元化消费维权机制和纠纷解决机制,为保护消费者权益、促进消费营造良好法治环境。
2023年,青岛中院将:提升消费纠纷在线化解质效。准确适用在线诉讼规则等规定,充分发挥在线诉讼灵活、简便、全天候、易操作等优势,推动完善当事人依法在线开展诉讼活动,回应人民群众公正、高效、便捷解纷的司法需求。完善消费者权益司法救济制度。不断增加对农村消费者的司法服务供给,积极引导和协调消费者组织、公益诉讼主体、司法救助力量向农村地区倾斜。加强消费者权益司法保护宣传工作。充分发挥司法裁判的示范引领作用,通过以案说法、发布调研报告等方式加强消费者权益司法保护宣传工作,引导生产经营者诚实守信经营,倡导节约集约的绿色生活方式,营造安全诚信放心的消费环境。
市消费者权益保护委员会:
郭大鹏 市知识产权保护中心主任
聚焦群众利益护民生,探索创新维权投诉机制。2022年度,全市各级消保委系统共受理消费者咨询、投诉88769件,处结率100%,为消费者挽回经济损失1658.9万元,成功调处数起大额疑难消费纠纷。持续发挥消保委律师团专业优势,为消费者提供免费法律咨询援助。创新设立消费维权投诉(服务)站,为消费者提供更加便捷的服务。制定《青岛市消费维权服务站规范化建设工作方案》,统一规范建站条件、建站流程、标识牌、工作职责。联合市网商协会发出《优化网络消费环境共促消费公平》倡议书;倡导成立青岛市摄影行业协会诚信联盟,在行业所属企业首度推行了“摄影行业规范公示栏”落地,并发布了摄影行业11项负面行为清单及承诺。
聚焦行业规范促发展,有力提升社会监督实效。以NPS(Net Promoter Score消费者推荐度指数)调查为手段,助力农贸市场规范发展。开展农贸市场NPS口碑推荐调查,并召集30家农贸市场进行了调查集中约谈会,通报调查整体情况,发放了建议函,提出了整改建议共180余条。以约谈为载体,为家电企业提供精准服务。召开了“青岛市家电市场售后服务质量通气会”,通报投诉受理情况,收集企业经营难点22条和答复建议12条,提升青岛市家电市场售后服务水平。
聚焦消费热点广泛宣传,全面开展消费教育引导。成立首批消费教育(体验)基地,提升消费教育的传播力、引导力、影响力。在全市择优遴选10家企业、单位成立了青岛市首批消费教育(体验)基地,推选2家单位入选山东省消费教育基地。全年共开展消费体验共计近百场,累计接待5000余人,其中学生专场参观30余场,累计2000余人,有力拓展了消费教育服务企业的覆盖面和影响力。创新推出“消费实验室”“消费显微镜”系列节目。联合市质检院和媒体打造大型生活类科普栏目,播出期间观看浏览量共计150余万人次。开展“情系银龄维权送暖”系列宣讲活动,守护好老年消费者的“钱袋子”。组建“爱老维权服务队”,深入街道社区举办专题讲座,探索线下+线上的宣传形式,形成“不敢骗、不能骗、骗不了”的良好社会氛围。
聚焦青岛好礼树品牌,充分激发消费市场潜力。进一步做好“青岛好礼”特色产品的宣传与推介,促进消费升级和高质量发展。开展“青岛好礼礼献岛城”活动,组织部分“青岛好礼”品牌企业进驻“青岛品牌馆”抖音直播间、利群网商APP。挂牌成立首家“青岛好礼品质馆”。开展青岛“惠民月活动”。激发消费潜力,促进消费升级和高质量发展。(本网记者)
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