6月14日，青岛市人民政府新闻办公室召开新闻发布会，由青岛市发展改革委会同青岛市体育局制定的《青岛市构建更高水平的全民健身公共服务体系实施方案》（以下简称《实施方案》）已于近日印发。

近年来，在市委、市政府的坚强领导下，全市以增强人民体质、提高人民健康水平为出发点，立足体育惠民，做好体育民生，加快构建“亲民、便民、利民”的全民健身公共服务体系。

全民健身顶层设计更加完善

(资料图片仅供参考)

在构建更高水平的全民健身公共服务体系中，青岛市及时建立全民健身联席会议机制；制定全市全民健身实施计划（2021-2025年），出台加强全民健身场地设施建设发展群众体育的实施意见、全民健身场地设施建设补短板五年行动计划；将《青岛市全民健身条例》列入市人大常委会2022年重点推进项目，已于2023年4月通过市人大常委会一审，借助条例起草，进一步理顺工作机制，落实具体措施，解决实际问题，以法治方式推动青岛市全民健身事业高质量发展。

全民健身场地设施更加便利

青岛市已连续9年将健身场地建设纳入“市办实事”，共建成700余处以笼式多功能运动场为主的运动场地。全市累计建成健身设施已达1.1万处，基本建成了城市社区“8分钟健身圈”，实现了农村健身工程全覆盖。全市人均体育场地面积达到3.3㎡，高于全国2.62㎡。优化建设内容，创新提出建设全民健身体育公园，2023年将新建、改扩建全民健身体育公园10处、健身步道和设施300处，进一步满足群众高品质、多样化健身需求。主动作为融。将全民健身场地设施建设纳入城市更新和山头公园整治，体育设施建设方案纳入浮山、太平山整治总体方案，太平山智慧健身步道项目已进入实质阶段。全力推动国家标准体育公园建设，“十四五”全市担负7个国家标准体育公园任务，实际计划完成15个，目前已完成新建改建7个，进度走在全国前列。优化机制管理。在全市开展全民健身设施专项清查，摸清底数、建立台账，清理隐患，提升场地设施服务质量。出台《青岛市体育局室外健身设施配建办法》《青岛市全民健身设施管理办法》，着力解决设施重建轻管问题。以市政府办公厅名义下发加强全民健身场地设施向社会开放的通知，推动全民健身场地设施“能开尽开”“应开尽开”。

全民健身组织体系更加健全

目前，青岛各区市都建有体育总会和老年体协，拥有137个乡镇街道体育总会；市级单项体育协会71个、体育俱乐部530个；区市级协会组织236个、俱乐部594个，乡镇协会组织101个，114个行政村建有体育总会，四级体育社会组织网络逐步健全壮大，覆盖延伸到群众身边。社会体育指导员作用凸显。制定全市社会体育指导员管理办法，每年培训社会体育指导员1500人以上，全市现有社会体育指导员3万余人，每千人拥有社会体育指导员3.2名。组织社会体育指导员依托全市5700余处健身辅导站点，经常性开展交流展示、志愿服务，当好群众科学健身的宣传员和带头人。三是体育志愿服务队趋于常态。2022年，在市、区（市）、社区三级组建新时代文明实践全民健身志愿服务队。市体育局358人、区市体育部门208人、社会体育指导员1800余人下沉社区，常态化进社区开展体育公益服务，组织设施巡检、项目推广、公益培训、健康咨询等，受到市民欢迎。

全民健身赛事活动更加丰富

线上赛事不断线，青岛市居家健身案例被体育总局作为典型向全国推广。持续推出全民健身云上运动会、云走齐鲁线上万人健步走、线上马拉松等活动，每年组织线上活动超过50项，市民参与超过千万人次，确保了疫情期间全民健身不断线。突出打造品牌，赛事活动更多样。持续举办全民健身运动会、登山节、迎新跑、青岛球王系列赛、民间草根足球赛等参与广泛的体育赛事，做强做大传统群众赛事。创新举办跑遍青岛、跑遍胶东、城市定向赛、时尚体育季等全新品牌赛事，构建多层次、常态化的全民健身活动体系。每年开展各级各类赛事活动千余项，实现了健身活动人群、项目全覆盖。坚持重心下移，社区活动受欢迎。重点开展“全民健身进社区”系列活动，连续3年举办社区运动会，各区市广泛发动，社会力量积极参与，2022年全市举办社区运动会超过600场次，提升了群众知晓度、参与度、满意度。创新开展“一个主题口号、十个区市联动、百项精品赛事、千处场馆免费、万张消费券发放、十万器材巡检开放、百万群众参与健身”的群众体育工作，在全市掀起群众体育热潮。

全民健身服务指导更加精准

青岛在全国率先成立“体卫融合专家咨询委员会”，挂牌命名市立医院等20家“体卫融合试点单位”，培育省体卫融合试点单位8家。创新研发并推广使用《青岛市全民健身“运动处方”推广手册》，组织超重青少年关节疾病预防、脊柱健康线上自查活动。我市体卫融合做法和案例在全国推广。健康指导送到身边。探索国家体育锻炼标准测验“青岛模式”，组织国民体质监测“六进”，每年完成7000例以上样本量测试。2022年首次发布市民体质状况白皮书，开通“你健身我帮办”健身服务热线，把科学的健身指导服务送到市民身边。国民体质测定合格以上比例连续多年高于94%。三是智慧体育实质迈进。“全民健身一张图”列入全市重点建设的12大数字应用场景之一，计划2023年6月上线运行。项目具备全民健身地图、健身设施一键报修、赛事活动发布、健身场馆预订等功能，建成后将有效整合全民健身场地设施、赛事活动等资源，提升体育公共服务数字化、精准化、便捷化水平。

全民健身文化氛围更加浓厚

去年以来，青岛市体育局向全市发出“每天158”全民健身行动倡议书，引导市民树立“每天锻炼1小时、经常跑步5公里、快乐健行8000步”的健康生活理念。组织线下线上科学全民健身志愿宣讲，录制发布科学健身指导视频和小课堂百余部，大力普及科学健身知识和方法。以典型示范来带动。在全市范围内评选健身形象大使，组织全民健身示范社区（村）、体育社会组织、企业、站点、体育健身休闲广场、社会体育指导员、家庭、运动达人等“八个一百”评选，吸引更多的优质资源向社区流动、为市民服务。以全员参与来培育。开通“体盛民康”号主题巴士，组织“青岛体育随手拍”系列摄影作品公益征集展示，制作“运动起来，做生活的冠军”主题公益宣传片、动漫宣传片，带动更多市民了解体育、重视健身。连续3年发放体育消费券，让市民体验多种项目、得到最大实惠，让健身走进生活、成为习惯。