12月14日，德州市召开“2022德州答卷”主题系列新闻发布会第一场——公安局专场。德州市公安局指挥部主任吕志新，市公安局刑侦支队支队长王武德，市公安局交警支队党委委员、车管所所长梁勇，市公安局行政审批服务处处长左国强，市公安局治安支队副支队长马林出席发布会，介绍2022年度全市公安机关工作情况，并回答记者提问。

今年以来，德州市公安局深入贯彻落实市委、市政府和省公安厅部署要求，将提升群众获得感、幸福感、安全感作为全年工作总目标，聚焦人民群众关心关切的问题，为提升德州人民幸福指数、促进全市经济社会高质量发展作出不懈努力。

【资料图】

坚持以打开路打击违法犯罪取得新战果

聚焦主责主业、坚持重拳出击，始终保持对各类突出违法犯罪的严打高压态势。统筹推进扫黑除恶、反电信网络诈骗“全民攻坚”等专项行动，全面提升侦查研判、大案攻坚、集群战役、全链条打击的能力水平。今年以来，破获刑事案件7000余起，抓获处理违法犯罪人员10500余人，同比分别上升39.1%、45.9%，连续12年命案现案全破；查处治安案件14200余起，同比上升16.1%。电信诈骗打击治理、打击治理跨境赌博等工作均居全省前列，打掉收贩银行卡、手机卡等违法犯罪团伙160余个，打掉为境外诈骗分子提供通信服务窝点20余个，破获各类电信网络诈骗案件2570余起，抓获犯罪嫌疑人2200余名，分别同比上升33.2%、35.1%。全省公安机关刑事技术高质量发展暨现场统勘工作现场推进会在德州市召开。

统筹全域治理深化平安建设呈现新成效

坚持统筹兼顾、把握重点，全力构筑维护社会安全稳定铜墙铁壁。扎实推进夏季治安打击整治“百日行动”，全市投入警力18万余人次，发动社会力量21万余人次，开展夜查临检行动1500余次，巡逻盘查抓获违法犯罪嫌疑人2670余人，人民群众切实感受到警察就在身边、安全触手可及。狠抓整体防控能力建设，严格落实“1、3、5分钟”快速响应机制，建成62处以巡特警为主体、24小时运行的警务工作站、网格驻巡点，实现接警处警、纠纷调处、服务群众一体化，全市110接报违法犯罪警情同比下降29.1%，每十万人刑事、治安案件发生数保持全省低位。全面强化公共安全监管，推动把道路交通事故预防“减量控大”提升为党政工程，一体推进道路交通安全隐患大排查大整治、“两路两车”专项整治和“一盔一带”安全守护行动，全市道路交通事故起数、死亡人数同比分别下降34.5%、44.5%，降幅居全省前列。全面加强638家加油站、424家危爆物品从业单位和174家寄递企业、分支机构安全监管，排查整改各类安全隐患3022处。

聚力提升效能服务群众效能迈上新台阶

践行“人民公安为人民”的初心使命，积极回应人民群众新期待新要求，全力打通服务群众“最后一公里”。深化公安“放管服”改革，推动市县13个政务大厅公安窗口、147个派出所和15个车管所服务大厅全部实现“一窗通办”“一屏展示”“一机掌控”，培树“全科民警”600余人，累计办理全科业务15.5万件次，市级公安窗口连续26个月被评为“优质服务窗口”并保持考核成绩第一名。选派126名科级以上干部担任“首席政府服务官”，常态对接6个省市重点项目和120家“四上企业”，得到企业广泛赞誉。优化“互联网+”工作模式，在线服务180万件次，布建智慧“无人警局”27处，为群众提供“就近办”导航服务31万件次，落实全国范围内户口迁移“跨省通办”，在全省率先推出机动车抵押业务“远程办”。组建成立群众工作处，全路径整合群众诉求办理，创新人、信、电、网“四融”发展模式，构建“接访、办信、12345热线、互联网”一体化格局，办理各类群众诉求3.4万余件，各类诉求办理回访满意率97.7%，公安部、省公安厅交办和市公安局自排的650余起信访积案全部清零，市公安局群众工作标准化规范化建设经验在全市推广。

严格规范执法法治公安建设取得新突破

坚持将规范执法作为市局党委主抓的“底线”工作，坚决以严格公正规范文明执法守护人民公平正义。部署开展“档案卷宗清查、执法隐患整改”专项行动，全市194个执法管理室全部配备智能案卷柜，165个档案室全部达标，累计清查归档档案15.6万件、案卷19.5万卷，12个县市区执法办案管理中心已全部建成投入使用。强化执法监督，深入开展“136”执法巡查工作机制，落实执法质量月考评机制和“三清”日调度机制，研发“树脉”执法服务平台，嵌入83类多发行政、刑事案件“作业指导书”，设置38个常发执法风险监督点，对执法风险环节实现全流程、全时段、全方位监督，警情分流、行政案件受案、刑事案件立案审查超期率降至全省最低，提前完成刑事、行政未结案件100%清仓率的任务。深化巩固政法队伍教育整顿和市委巡察整改成果，开展12轮次最小作战单元现场处置“红蓝对抗”，举办“教科书式”执法实战培训30余期，培训民警2.8万余人次，全警法治思维、规范执法能力大幅跃升，努力让人民群众在每一起案件办理、每一件事情处理中都能感受到公平正义。下一步，德州公安将继续围绕市委、市政府和省公安厅部署要求，深入践行“靠前一步、主动作为”警务理念，从严从实抓好防风险、保安全、护稳定各项措施，忠实履行好捍卫政治安全、维护社会安定、保障人民安宁的新时代使命任务，努力为建设更高水平平安德州、幸福德州贡献更大力量。

答记者问

德州公安机关纵深推进“放管服”改革，“一窗通办”改革、全科民警“1+3”工作模式实现全市覆盖，服务民生更加高效便捷。请问一年来在公安政务服务改革方面取得了哪些成效？

左国强：近年来，德州市公安机关践行“靠前一步、主动作为”警务理念，创新“四个一”机制，持续深化行政管理服务改革，着力解决人民群众急难愁盼问题，不断提升公安政务服务质效。聚焦协同高效，以“一个部门”整合政务“全要素”。成立改革领导小组，组建实体化政务服务专职机构，出台深化公安行政管理服务改革意见及系列配套措施，形成上下贯通、规范统一的组织、责任和制度体系。按照“应进全进”原则，公安服务窗口全面进驻本级政务服务中心，构建“前台统一受理、后台分类流转、统一窗口出件”服务模式，实现党建统领、业务统管、队伍统抓、考核统一，市级公安服务窗口连续26个月位列考核第一。推进多部门联办“一件事”改革，实行告知承诺制办理事项14.5万件次，减免证明提交22万个。落实首席政府服务官联系企业工作机制，126名科级实职以上党员干部“一对一”对接重点项目和规上企业，主动上门服务1600余次，为企业解难纾困100余件次。聚焦党建引领，以“一个品牌”映照窗口“党旗红”。牢牢把握“公安姓党”根本政治属性，进驻市县政务中心公安窗口打破警种隶属限制，组建13个跨警种功能性党组织，以党建引领队建，全面争创“红旗窗口”、争做“红旗标兵”。围绕“忠诚哨上党旗红”主品牌，打造“德政警窗·心新至诚”政务服务子品牌，以“用心服务、创新服务、至诚服务”理念，打造“五型”机关、“五零”窗口。规范开展“三会一课”活动，设立“党员先锋岗”，完善党建文化阵地，让党旗在服务群众一线窗口高高飘扬。聚焦创新驱动，以“一窗通办”注入改革“新动能”。在试点基础上，8月底实现全部政务大厅公安窗口和147个户籍派出所、15个车管所“一窗通办”改革全覆盖，在全市推行派出所全科民警“1+3”工作模式，确保每个派出所能全天候为群众集成办理全科窗口业务。通过技术革新赋能，研发德州智慧公安平台“一窗通办”模块，集成14个办件业务系统，实现不同位数浏览器界面“一机登录、一屏掌控”，调整外接设备参数，实现同一高拍仪、打印机共享共用，减少窗口配套设备50%、效率提升45%。常态化开展实战大练兵，组建市县全科民警指导服务队，完善“全科民警”持证上岗制度并实行动态调整，设置全科型通办窗口360余个，选拔“全科民警”600余人，办理跨警种通办业务128项，累计15.5万件次。聚焦指尖警务，以“一网通办”架起服务“快车道”。开展标准化提升行动，实现同一事项全市无差别受理、同标准办理。深入推进“一网通办”，山东政务服务一体化平台全程网办率95%以上。优化升级德州微警务平台网办98项事项，新增全程网办业务9项，在线服务180万件次。合理布建智慧“无人警局”27处，上线公安服务电子地图，为群众提供“就近办”导航服务31万件次。交管部门出台企业定制化路线、中心城区跨域通办等措施，优化城市配送货车通行管理，实行线上申领通行码，线下快速查验放行，办件55万件次，户籍部门推广政务服务“双全双百”工程，“不见面审批”1.1万件次。

今年以来，德州公安刑侦部门在保护人民群众人身财产方面主要做了哪些工作？取得了哪些成效？

王武德：今年以来，全市刑侦部门紧紧围绕市局党委工作部署，靠前一步，主动作为，时刻把群众冷暖挂在心上，聚焦人民群众反映强烈的社会治安问题，做到打击有力度，服务有温度，安全守底线，有力服务了全市经济社会高质量发展，人民群众安全感、满意度进一步提升。一是坚持命案全破。截至目前，全市今年发生的17起命案现案全部侦破，同时侦破命案积案8起，追回20年以上命案逃犯4人，10年以上命案逃犯1人，全市保持连续12年命案现案全破。二是全力维护妇女儿童合法权益。开展打击性侵犯罪、打击拐卖妇女儿童等专项行动，强力打击侵犯妇女儿童犯罪，今年以来，全市性侵现案全部告破，侦破涉拐案件11起，抓获犯罪嫌疑人21人，解救被拐人员12人。三是扎实开展打击整治养老诈骗专项行动。全市公安刑侦部门坚决贯彻中央决策部署，以实际行动维护好老年人权益，守护好老百姓“养老钱”。行动以来，共侦破涉养老诈骗案件160余起（其中侦破省督案件1起），抓获犯罪嫌疑人605名，打掉犯罪团伙46个，其中抓获涉养老诈骗逃犯180余名，采取强制措施350余名，起诉150余名，已判决60余名。四是严厉打击电信网络诈骗违法犯罪。深入开展“云剑”“断卡”“断流”等专项行动，破获各类电信网络诈骗案件2570余起，抓获犯罪嫌疑人2210余名，分别同比上升33.2%、35.1%。打掉收贩银行卡、手机卡等违法犯罪团伙160余个，查获涉案“两卡”4590余张，打掉为境外诈骗分子提供通信服务的窝点20余个，“两卡”打击治理成效居全省前列。下一步，德州刑侦将认真学习贯彻党的二十大精神，进一步树牢以人民为中心的发展思想，始终保持对违法犯罪的高压严打态势，让犯罪分子胆寒，让人民群众安全，为德州经济社会发展保驾护航，让德州的天空更加祥和、蔚蓝。

校园周边环境是社会特别是学生家长非常关心的一个问题，请问市公安局在校园周边环境的清理整顿方面有哪些措施？

马林：针对社会各界和学生家长们关心的校园周边环境清理整顿的问题，市公安局采取以下三项措施：一是抓好校园周边治安秩序。落实高峰勤务和“护学岗”机制，加强中小学校周边重点时段、重点地段的治安巡逻防控，对涉及校园的案件坚持“优先受理、优先出警、优先立案、优先侦办”，及时打击处置。二是抓好校园周边交通秩序。交警部门在学生上放学时段安排专门警力维持交通秩序，治理整顿机动车乱停乱放问题，依法查处扰乱校车运行秩序的道路交通违法行为。三是抓好校园周边市场经营秩序管理。主动联系市场监管等部门，加强对校园周边小卖部、小杂食店、校外托管机构等场所的执法监管，确保中小学校园周边200米内无互联网上网服务营业场所、电子游戏经营场所，无歌舞厅、卡拉OK厅等娱乐场所，无从事非法经营活动的游商和无证照摊点。通过采取以上三项措施，给学生们创造了一个“安心”“安静”“安全”的学习环境，也赢得了社会各界的一致好评。

目前，广大消费者分期付款购买车辆已成为常态，机动车抵押、解押业务大量产生。对此德州交警出台了哪些便民举措？

梁勇：德州公安车管部门积极学习外地经验，加快推进“互联网+公安业务”的具体措施落实，利用警邮合作在全省首推汽车抵解押业务网上办理新举措。在“德州市车管所”微信公众号平台提交申请即可办理，彻底解除了车主和抵押权人到车管窗口的人工往返办理之苦，也免除了纸质营业执照等材料的每次准备和提供之累。真正实现无纸化、零风险、零跑腿的目标。截至目前，全市网上办理抵押业务5023笔，解押业务14148笔，解抵押网办率达90%以上。