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2月27日，临沂市人民政府新闻办公室召开安全生产和应急管理工作主题新闻发布会。临沂市安全委员会副主任、市应急管理局党委书记、局长牛树超，市应急管理局党委委员、副局长朱建红，市应急管理局基础科科长朱崇文介绍了临沂市2022年安全生产和应急管理工作相关情况并回答记者问题。

鲁网记者从发布会上了解到，2022年，临沂市深入贯彻山东省“八抓20条”创新举措和市委、市政府决策部署，不断压实安全责任，强化源头预防，严格监管执法，全力防范化解安全生产重大风险隐患，坚守安全底线。全市生产安全事故、死亡人数同比下降31.07%和18.42%，未发生较大及以上事故，形势总体稳定。

建立常态长效监督问效机制。细化职责明责。出台《以明责履责问责为牵引推动安全生产责任落实的通知》，细化部门监管、行业协调、执法检查等8个方面安全责任，压实安全生产责任链条。推动履职尽责。建立“5+1”运行机制，成立包保督导、执法检查、暗访督导等5类工作组，全员下沉一线保安全，每早一次晨会，推动工作落实。开展4轮季度执法考核，覆盖16个县区（开发区）、27个行业领域、162个乡镇街道（园区），推动各级各部门履职尽责。严肃失职追责。联合市纪委监委建立“一台账、两清单、双责任、双问责”监督机制，市委、市政府主要领导召集召开专题会议，剖析查摆问题、研究整改措施，高位推动落实。

持续防范化解重大安全风险。面上全面覆盖整治。发动市安委会14个专业委员会，聚焦18个重点行业领域，全年不间断开展了4轮攻坚行动，累计查治隐患50.1万项。线上精准化解风险。建立安全生产专线风险研判化解机制、“双周暗查明访”机制，聘请独立第三方，完成民航、消防、建筑施工、燃气等10个行业领域诊断查体，形成9期研判报告，指导县区、部门有的放矢改进安全监管工作。点上创新治理模式。适应信息化发展趋势，主动承接应急部安全生产视频智能分析应用试点、粉尘涉爆企业风险监测预警联网试点，取得阶段性进展。非煤矿山外包队伍清退、沂水县监管治理做法、危化品工伤预防能力提升培训、应急管理综合行政执法改革等重点工作经验被应急部、省厅发文推广。

稳步提升本质安全生产水平。精准监管能力得到新提升。围绕“人、机、物、环、管”安全五要素，加快推进全要素评价，完成8731家企业的风险辨识、管理评价。全市162个乡镇街道（园区）完成安全管理规范化建设，明确乡镇专业监管人员312名、村居网格员1.53万名，提升了基层安全治理能力。企业自治能力得到新提升。组织同类工艺、行业8853家企业，建立“行业治理联盟”，推动互帮互助、互查互促、共同提升。扎实开展安全生产“大学习大培训大考试”专项行动，完成9563名企业负责人安全教育培训，合格率由2019年46.8%提高到目前的98.7%。人员素质能力得到新提升。全面完成应急管理综合执法队伍改革，推动打造专业化、一体化、高素质应急执法队伍。持续在重点行业推广隐患排查手册、岗位安全明白卡“一册一卡”，1.06万家重点企业已推广落实。社会监督能力得到新提升。严格落实有奖举报、“公告牌”“吹哨人”制度，全市1.15万家企业设立举报公告牌、接办安全生产举报1895件、发放企业内部奖励849万，均为全省第一。

毫不放松做好应急处突准备。指挥体系更加健全。出台《应对极端天气停课和停工停业工作指导意见》，建立以台风、暴雨、暴雪等预警信号为“动令”的应急响应机制，调动各方共同应对自然灾害。打造“乡村为主，预警到户”的市、县、乡、村、监测责任人五级地质灾害防治责任体系，实现地质灾害精准监测防控。应急力量更加过硬。编制《临沂市应急能力提升三年行动方案（2022—2024年）》，建强21类市级专业队伍、15支县区综合消防救援队伍，建成67处乡镇街道基层应急综合消防救援站，稳步夯实应急救援基础。实战经验更加丰富。省、市、县、乡四级联动，成功处置蒙阴县“10•23”森林火灾。出台《关于全面加强新形势下森林防灭火工作的实施意见》，明确隔离网、水源地、停机坪、应急队伍建设等标本兼治20项措施。圆满完成全省防汛防台风综合应急演练，提升了应急力量联调联战能力。