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3月30日,青岛西海岸新区薛家岛街道和长江路街道基层立法活动站在长江路人民法庭围绕《民事诉讼法(修正草案)》中提出的“坚持平等保护原则,保障当事人诉讼权利的充分行使”指导意见,对现阶段律师群体、涉案群众遇到的立案时间长、维权成本高等问题开展座谈。黄岛区人大代表刘晨、王霞,长江路司法所所长刘扬,长江路人民法庭负责人侯风,薛家岛基层立法联系活动站联络员唐勇,以及来自辖区的律师代表和社区居民代表参加本次活动。
唐勇首先从一名社区居民王先生委托快递公司邮寄保价物品发生损坏、快递公司不履行保价赔付义务的案例展开,通过当事群众网上申诉遭遇立案申请不断被驳回,立案审核时间长,立案庭电话无人接听等情况,请长江路法庭负责人侯风介绍黄岛区人民法院审核立案申请规定以及审核通过时间,侯庭长结合立案申请APP实操的方式,为参加座谈的人员讲解立案软件的使用方法。
侯庭长表示,近几年,黄岛区人民法院审判执行工作与信息技术深度融合,通过打造全流程网上办案新模式,让有诉求的居民少跑腿,通过手机即可进行立案申请提交,节约时间、降低成本,有效缓解送达难问题。但由于很多社区居民并不熟悉软件操作流程和法律专业术语,网办申诉会出现不被受理或者被驳回的情况,给群众产生立案申请通过慢的感觉。下一步,长江路法庭将联合街道司法所,把社区立法信息采集点作为工作基站,进企业,访居民,普及掌上申请立案知识,更好地服务企业职工和社区群众。
座谈中,相关法律工作者针对群众维权成本高等问题发表见解,他认为,有些小金额案件,群众通常会权衡利弊,最终放弃维权,不能有效通过法律途径维护自身的合法权益,这样就形成了“维权成本高,违法成本低”的怪现象。现场,各位代表、群众也纷纷为立法草案的修订建言献策。
为在法律允许范围内,最大限度简化诉讼程序、降低诉讼成本,减轻群众诉累,长江路司法所坚持从矛盾纠纷化解入手,依托街道调解委员会平台,根据街道部署,积极打造一站式矛盾纠纷化解平台。“积极统筹街道部门、社区和法庭、派出所等力量,对法院诉前调解、公安非治安刑事案件警情纠纷、信访纠纷、物业纠纷、12345投诉的纠纷,进行集中化解处置,尽最大力量减轻群众诉累、诉讼成本,减少诉讼案件量,化解信访、非有效警情等纠纷,实现‘小事不出社区,大事不出街道’。” 刘扬所长介绍说。
“基层立法活动站”起着向下延伸察民意、向上直通传民智的重要作用,本次意见征集座谈的开展,真正实现立法征询进街道、社区,方便群众在家门口就能参与民主立法,更好地反映社情民意。下一步,街道还将继续依托“基层立法活动站”,联合人大代表、司法所等平台等开展意见征集活动,为实现全过程人民民主及科学民主立法贡献智慧和力量。
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