在2022年,房地产行业经历了剧烈的跌荡,销售总额从18万亿下滑到13.3万亿。在十一月,决策层发出“救市三支箭”,曾在短期内略有提振,但是因种种原因,仍未能克解颓势。
今年四月,地产局势急转下行,国家统计局数据显示:全国新建住宅销售面积仅有三月份的52%、销售金额下滑39%。
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这些现象的出现,既表明购房者的信心缺失,同时也体现为整个民营房企处于濒临崩陷的边缘。
楼市的一蹶不振,是内需低迷的结构性因素之一。著名财经作家吴晓波认为只有救楼市才能救内需。对此,他提出五项救市建议:
建议一:尽快对房地产税和产权到期问题作出具体的法律安排和明示。
2021年10月提出的“展开房地产税试点”,是本次楼市危机的一个标志性事件,在去年3月,有关部门已宣布暂停试点。不过,市场对相关政策仍存巨大的、不确定的心理预期。
因此需坚持“税由法定,立法先行”的原则,让市场不对房地产税产生误解而降低购房意愿。
建议二:降低改善型住房的房贷利率。
过往历次市场起伏的经验表明,中国楼市的复苏,取决于改善型住房和一二线核心城市的行情复苏。
而目前的情况是,首套房与改善型住房的房贷利率存在较大的差距。因此,吴晓波建议银行系统能够降低改善型住房的房贷利率,使之与首套房相同或接近。
建议三:降低存量房贷利率。
目前商业银行的新房首套利率为3.7%-3.9%,而之前房贷的利率平均数约为5.8%。因此吴晓波建议银行系统降低存量房贷利率,实现两者的均衡。此举措将极大地鼓励信心,并释放出较大的消费势能。
建议四:全面取消限价政策。
“限贷、限购、限价”是过去一段时间一直坚持的调控手段。而“三限政策”中最具杀伤力的是限价,应该进行全面的放开。限价的取消,将改变当前中国房地产开发企业的高周转模式,让整个行业恢复到正常运营的轨道上。
建议五:认真落实“三支箭”和保交楼政策。
去年底的“三支箭”,从贷款、债券和股权三个方面,对民营房企给出了积极纾困的政策安排。但是在实际的执行过程中,地方商业银行出于自身利益和安全性的考量,并没有给予民营房企享受与国有房企同等的待遇。
在保交楼方面,很多地方政府执行力度仍不到位。其实,保交楼政策的落实,既是为了保障现有购房者的利益,同时也是维护社会稳定的必要手段,更是重建市场信心的重要环节。
从积极的层面来看,“吃旧药,走新路”完全有可能把危机转化为改革的契机,真正推动中国房地产市场的战略转型。
首先,在政策导向上,真正实现“商品房归市场,保障房归政府”,建构一个健康、可持续的房地产市场。
其次,在产业创新上,大力推进保障性租赁住房的建设,从“居者有其屋”到“住有所居”,探索全新的中国式住房模式。
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