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献血条例草案提交初审

创制性内容涉及扩大优先用血人群享受范围等方面

河北日报讯（记者霍相博）5月29日，省十四届人大常委会第三次会议听取了关于《河北省献血条例（草案）》的说明，对条例草案进行了初次审议。目前，条例草案共七章四十八条，其中创制性内容七条，涉及延长献血年龄、建立血液应急保障机制、设立“无偿献血宣传月”、加强固定采血点建设、实行献血者“三免”优惠政策、扩大血费减免和优先用血人群享受范围等方面。

血液是重要的临床医疗资源，通过法治手段规范和促进献血工作十分必要。当前京津冀医疗卫生协同发展不断深入，国家区域医疗中心建设项目相继落户河北，河北省医疗服务能力特别是危重症和疑难疾病救治能力不断提高，全省临床用血量也随之增长，迫切需要通过立法筑牢血源基础。同时，随着老龄化进程加速，河北省面临适龄献血人群减少、老年人群用血需求增加的双重压力，一些适龄献血者血液检测指标不达标，进一步增加了采血难度。此外，河北省在推进献血工作的长期实践中，积累形成了一系列成熟、可复制推广的经验做法，也有必要及时上升为制度，以法规形式固化。

目前，条例草案主要对明确法定责任、强化宣传动员、规范献血管理、强化献血者权益、加强监督管理五方面内容进行了规范。

在明确法定责任方面，条例草案规定实行无偿献血制度和自愿献血原则，并对照国家实施的标准，将献血年龄进行适当延长。

在强化宣传动员上，条例草案提出设立“无偿献血宣传月”集中开展宣传活动，国家机关、企事业单位、社会团体、村（居）民委员会动员、组织本单位或本居住区符合献血条件的公民参加献血，红十字会、工会、共青团、妇联等群团组织参与、推动献血工作。

关于规范献血管理，条例草案要求血站采血遵循自愿和知情同意的原则，严格遵守采血操作规程，确保献血者的身体健康。医疗机构遵循合理、科学的原则，制定用血计划，不得浪费和滥用血液。

值得一提的是，条例草案进一步强化献血者权益，明确在保证急危重症患者临床用血的前提下，献血公民本人及其配偶、父母、子女、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女享有优先用血权利，用血后可按规定减交或免交相关费用。对参加献血的个人及做出突出成绩的单位和个人，按照国家和省有关规定给予表彰奖励。

此外，条例草案要求卫生健康主管部门对血站采供血质量、执业活动、临床供血用血等进行监督检查、抽检，并定期通报。鼓励公众对献血活动进行监督，发现违法违规行为，向卫生健康部门投诉举报。实行血站全流程信息化管理，保护数据安全，做好信息公开。