日前，“数字赋能社区经济：社区现代化建设交流研讨会”在萧山区瓜沥七彩未来社区召开。来自业界及学界的专家们围绕“社区现代化是什么？”“浙江省在社区现代化建设中取得了哪些成就和经验？”“社区怎样满足人民对美好生活的向往？”等问题进行探讨与分享。

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会上发布了《未来社区长效运营指南（试行）》《未来社区投建管运一体化建设规程》团体标准等未来社区建设运营的“杭州成果”。从探索实践到模式输出，一系列未来社区建设运营的“杭州经验”正不断受到认可并逐步向外推广输出。

多元模式互鉴推进社区现代化建设

“在我省推进‘两个先行’的进程中，社区现代化一直都是重要抓手。”研讨会上，省风貌办未来社区专班技术组组长李江波介绍了全省未来社区建设情况，“目前全省共开展七批、共计1263个未来社区创建项目，已由未来社区及未来乡村试点创建向城乡现代社区整体提质扩面迈进。”

那么，推进社区现代化的新阶段，社区工作该怎么做？社区治理有哪些模式？各方专家带来了多元模式分析与调研成果分享。

浙江工商大学公共管理学院副院长黄红华教授以“社区建设、社区运营、社区服务”建立了全新的社区治理三维分析框架，系统性总结未来社区运营模式。他指出，目前现代社区的建设很多以单维度为特色，比如政治领域中有民主法治社区，生态领域有绿色社区等。而在综合性的未来社区建设中，浙江走在全国前列。“未来社区建设是一种战略性考虑，要立足民生，为老百姓提供更好的生活、服务，才能够有更好的经济发展与社会和谐。”

省社区建设专委会副主任、浙江大学公共管理学院副院长张蔚文教授在针对浙江省未来社区近17万份调研问卷的研究基础上，对浙江省社区居民的需求进行了深入分析。她认为，未来社区人本化、生态化、数字化三维价值坐标，其中人本化要位于三大价值坐标之首，要以居民的全生命周期需求为参考，允许并鼓励社区创建的差异化表达；同时，社区成效当问效于民，以满意度调研为科学评估提供重要支撑。

七彩集团创始人、董事长徐小卫，则通过对新加坡“自上而下”的基层治理模式，澳门“自下而上”的社团治理模式，浙江省未来社区在数字赋能下“上下结合”的实践进行了系统性总结。在他看来，新加坡“自上而下”的基层治理充分实现了执政党为人民服务的意图，澳门“自下而上”的社团治理模式建立了广泛而深入的居民服务体系，而浙江未来社区的实践借鉴了这两种模式的优势，并结合自身特点，通过数字化赋能，用“上下结合”的社区治理为共同富裕提供了样本。

作为杭州本土运营商，七彩集团旗下的杭州七彩社区数据运营有限责任公司、七彩数字社区场景运营（浙江）有限公司曾入选杭州市首批城镇未来社区优秀服务商名单，并成功运营滨江缤纷未来社区、萧山振宁未来社区、余杭葛巷未来社区等多个未来社区项目，与社区居民链接实现社区自生长。

基于大量实操经验，七彩集团创始人、董事长徐小卫与浙江工商大学公共管理学院副院长黄红华教授合著了《躬身入局：社区现代化的七彩实践》一书，以现代社区的范例——浙江未来社区的实践总结为基础，建构现代社区治理的分析框架，为社区治理的研究提供了全新的理论创见。

未来社区建设运营“杭州标准”加快形成

作为浙江省未来社区建设的排头兵，杭州在长期实践中形成了丰富的经验，也逐步形成了一系列未来社区建设的“杭州标准”。

以《指南》为蓝本，浙江省产品与工程标准化协会将其转化为《未来社区投建管运一体化建设规程》团体标准。会上，该协会相关负责人对未来社区长效运营的“杭州标准”进行了介绍和解说。“流程标准化就是在工作周期内找出可能最高效、最合理的工作组合流程，然后完善流程并推广应用实施。”该负责人指出，将未来社区标准化的意义主要在于能进一步发挥企业潜能、激发企业竞争力、提高从业人员素养、完善未来社区运营管理秩序、迎合时代发展变化。日前，市建委印发了《未来社区长效运营指南（试行）》。据了解，该《指南》由七彩集团研究团队协助完成，是在深入调研我市第一批、第二批省级未来社区项目运营情况，并调研走访全市主要未来社区运营企业后梳理形成的，旨在将长效运营的理念贯彻到未来社区创建的全过程，指导全市创建项目在未来社区规划、设计、建设全过程落实长效运营要求，解决未来社区创建中资金来源单一、过于依赖财政投入、自我造血与资金平衡能力不足等问题。

不仅如此，杭州未来社区建设的实践成果，尤其是数字治理的先行探索成效，吸引了各地前来“取经”。

此次研讨会上，澳门行政会委员、澳门街坊总会理事长陈家良以《澳门和谐社会建设和社区管理经验分享》为主题，向与会者详细介绍了澳门社会治理架构、社团的独特作用、法律政策出台的过程、街坊总会的实践和澳门营造和谐社会的经验。会上，七彩集团还与澳门街坊总会签署合作协议，双方将进行优势互补，开展数字赋能社区治理、服务领域的合作。

据了解，澳门街坊会联合总会在长期扎根基层，团结、服务坊众的历程中，积累了丰富的基层工作经验，为杭州乃至全省社区现代化建设带来了特别的启示。

“此次我们特地选择在杭州召开澳门街坊总会2023年度集思会，就是希望街坊总会同仁们能考察学习浙江省、杭州市在未来社区领域的好经验，并且亲身体会数字化在社区服务领域带来的便利。”澳门街坊会联合总会会长吴小丽表示，浙澳两地在社区服务领域各有所长，存在很强的互补关系，相互学习、借鉴和合作将给双方都带来新的思路、新的机遇。